Liquidación de la Unimed de Sao Paulo

Algunas operadoras del Sistema de Salud Suplementaria Brasilero se enfrentan de tiempo en tiempo con crisis derivadas del riesgo del negocio (altas demandas de servicios y costos altos de los mismos), conjugadas con una competencia cada vez mayor, un mercado estancado o en retracción donde muchas industrias dejan de ofrecer a sus trabajadores los beneficios de los planes privados de salud, el principal ingreso de estas operadoras y en no menos de los casos, con serias deficiencias en su administración

A finales del año 2000, la Unimed Sao Paulo (que no es la Unimed Paulistana[1]) hizo públicas sus dificultades financieras, con una deuda a acreedores estimada entre R$ 60 y R$ 70 millones (Tasa de Cambio 1.95 R$ por dólar a esa fecha); una propuesta de capitalización presentada el 24 de Noviembre de 2000 no fue acogida por la Asamblea de la Cooperativa, hechos estos que terminaron con la destitución de los directores de la Cooperativa y motivaron la intervención fiscal y técnica de la ANS (Agencia Nacional de Salud Suplementaria) desde el 26 de diciembre del 2000.

Esta crisis financiera y la misma intervención fueron aprovechadas por los corredores de la competencia para hacer “terrorismo” con los usuarios; hasta agosto de 2000 la Unimed Sao Paulo contaba con 470 mil usuarios (era la cooperativa con el mayor número de usuarios en el sistema Unimed) y cuatro meses después, luego de anunciarse la intervención, eran apenas 180 mil y ya para noviembre de 2001 solo se registraban un poco más de 65 mil afiliados a la entidad.

La ANS determinó que los usuarios de los planes colectivos de la Unimed Sao Paulo fueran transferidos a partir de Noviembre de 2001 a la Central Nacional Unimed – Cooperativa Central responsable por el conjunto de las Cooperativas del sistema Unimed, en tanto los usuarios de los planes individuales comenzaron a ser atendidos por esta última entidad a partir del 26 de diciembre de 2001; lo anterior se dio como un acuerdo firmado entre la Unimed Sao Paulo con la Central Nacional Unimed, con lo cual el sistema Unimed protegía su Marca posicionada en un esfuerzo de más de 30 años, al garantizar la atención de más de 65.000 usuarios que aun seguían en las mismas condiciones que les venían siendo ofrecidas.

A pesar de la intervención, la Unimed Sao Paulo no logró sanear su grave situación económica financiera y los interventores concluyeron que sería imposible recuperar las cuentas de la misma por lo cual la ANS publicó el 21 de enero de 2003 el decretó que ordenó la liquidación extrajudicial de la entidad[2], terminando el proceso iniciado en diciembre del 2000. Los usuarios no resultaron afectados por la medida, ya que a esta fecha la población total de la Unimed Sao Paulo ya había sido trasladada a la Central Nacional Unimed.

Las deudas adquiridas por la Unimed Sao Paulo con la red de prestadores por la atención de sus usuarios con anterioridad al traspaso de los mismos a la Central Nacional Unimed, siendo de exclusiva responsabilidad de la primera, se solucionaron de acuerdo con las normas aplicables a las organizaciones sometidas a liquidación extrajudicial. Con la liquidación se dio inicio al proceso que permite establecer la masa remanente, con la realización de los bienes para pagar a los acreedores, entre ellos a los 40 funcionarios que permanecían en la cooperativa.

Unimed es una marca comercial de un conglomerado de cooperativas de médicos dispersas por 4 mil municipios brasileros. Independientes, se dividían en la época de la crisis de la Unimed Sao Paulo bajo el liderazgo de dos entidades de representación política – Unimed do Brasil y la Alianza Unimed. Aunque esta medida tomada con la Unimed Sao Paulo no afectó la atención de los planes de los de 11.9 millones de clientes atendidos en las restantes 354 cooperativas médicas del sistema Unimed integradas en el sistema “Unimed do Brasil”, ya que cada una de ellas es independiente administrativa y financieramente de las demás, el problema de la Unimed Sao Paulo si repercutió en su momento en todas las Unimeds del País, situación que logró ser bien controlada preservando la Marca y la estabilidad de este sistema.

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[1] Un hecho curioso del Sistema Unimed en la Capital Paulista es tener dos unimeds locales: La Unimed Sao Paulo y la Unimed Paulistana.
[2] A los directores de la Unimed-SP, la justicia les bloqueó sus bienes. En nota oficial, el presidente de la Unimed Sao Paulo, Jack Beraha, se declaró sorprendido con la decisión de la ANS, ya que la operadora ''venía cumpliendo con ahínco el programa de recuperación económico-financiera''.